央企股权激励实操方案来了！五大央企详解各自招数

央企股权激励实操方案来了！基本薪酬、绩效奖励、股权分红各占1/3，形成股权内部流转和退出机制……五大央企详解各自招数

尚未尝试实施国有科技型企业股权和分红激励的中央企业，原则上在2019年都要求实现“破冰”。

今年央企控股上市公司实施股权激励覆盖面将力争比去年新增数再增加50%，即努力新增30户左右。

上述信息是在今日，国务院国资委携中国建筑、航天科技工程装备公司、国网电科院、国机电器院、中国一重等中央企业召开的完善激励机制激发企业活力通气会上传递出来的。

国务院国资委副主任翁杰明在会上表示，实施股权激励要实现两个目标：一是要坚决为国有科技型企业发展作出重要贡献的管理骨干和科技创新人才激励到位；二是要坚决在具体的工作实施过程当中，进行科学的制度设计，保证国有资产增值，避免国有资产流失。

针对科创板上市的央企控股公司股权激励，翁杰明称：“结合科创板改革推进情况，近期将研究出台支持科创板中央企业控股上市公司实施股权激励的政策措施，明确业绩考核及收益方面的支持政策。”

会上，翁杰明以及5位中央企业负责人针对市场关注的员工持股及股权激励的进展和实施情况进行了详细的介绍。

五央企回应股权激励情况

会中，中国证券报记者提问航天科技工程装备公司：公司28名骨干员工分配了公司18.42%的股权。这个方案里有没有考虑后续员工的激励？持有股份最多的骨干员工要自掏腰包180万元用于购买股份，对于员工来说也是一定的风险。在方案设计中，如何考量员工的风险承担和个人收益之间的平衡？

航天科技工程装备公司总经理杨国舜回应称：公司后续有准备进行二期的股权激励，激励对象主要面向新增核心骨干人员和原有激励骨干人员岗位有重大变更等情况。按照四号文要求，要对第二期激励方案的人员范围、激励额度进行重新确定，并按照程序报上级机关审批。

对装备公司骨干激励的设计考虑是“333”的原则，即基本薪酬、绩效奖励、股权分红各占其个人收入的三分之一。在股权激励方案设计中员工持股出资额，基本上控制在其年度薪酬的4倍，按股本收益率8%，股权激励年度收益占其年度薪酬的32%，形成激励骨干总薪酬=基本薪酬+年度绩效考核薪酬+长期股权激励各占三分之一的薪酬结构，这样能相对合理的平衡员工风险和收益。

国机集团中国电器院董事长秦汉军表示，中国电器院结合员工持股政策规定，按照30%比例确定持股员工规模，将员工在企业持续工作年限及剩余服务期限不少于三年，作为员工持股的门槛条件。形成可操作性的股权内部流转和退出机制，避免持股固化僵化。

具体措施如下：

一是为后备骨干预留股份，股份转让必须转让给骨干员工；

二是根据公司战略、各业务板块业绩贡献、发展前景、员工状况等因素，每年对员工股份进行动态调整；

三是确保股份流转价格的公平合理，保证股份流动的可操作性，每三年对公司整体进行一次审计评估，以评估值为参考依据，每年根据上年经营盈利情况、非经营性因素导致资产价值变动等情况，确定并发布当年度员工股份流动转让价格；

四是设置差异化股份退出价格机制，对不同离职情况设定不同的股份退出价格和转让价款支付时间，对违反竞业规定等情况给予惩罚性的股份退出条件，加大离职机会成本，增强绑定力度；

五是为保证企业持续稳定发展，建立激励与约束的长效机制，针对企业不同发展阶段(启动IPO前、启动IPO、IPO之后)，设置股份锁定机制和股份转让上限比例，实现持股人员与企业发展的绑定。

中国一重改革办主任刘长韧表示，中国一重将职工收入增长目标纳入公司“十三五”战略规划和年度发展目标中，建立了与确保、力争、创优指标相匹配的薪酬增长机制。2017年、2018年公司均完成年度指标，实现职工人均收入连续增长超过7%。目前，公司加强以人工成本利润率和劳动分配率为主要监控指标的投入产出效益分析，持续优化与企业经济效益、劳动生产率相适应的薪酬增长机制，努力实现各类人才薪酬与行业市场水平接轨。2018年全年实现营业收入139.32亿元，利润总额3.08亿元。

中国建筑董事郑学选表示，中国建筑集团以中建股份上市股票为标的，实施了为期十年的中长期激励计划。中国建筑完善股权激励多层面的试点正紧锣密鼓的推进，将不断在二级三级企业探索多维度相结合的激励体系，职业经理人试点今年将扩大试点范围；两家成为双百行动试点的三级单位，目前正在完善国有企业整体改革方案；另外有三家科技型企业正在参加国资委科技型企业股权和分红激励试点。

国家电网中国电科院副总经理王继业介绍，中国电科院制订了岗位分红试点实施方案，激励对象全部为一线科研人员，中国电科院从承接国家电网公司业绩考核指标和自身发展两个角度出发，对所属部门(单位)及员工开展部门考核和员工考核。三级考核全部满足条件后，方可兑现岗位分红激励。按照增量激励的原则合理确定岗位分红激励额度。中国电科院2018年兑现岗位分红激励总额1551万元。2018年中国电科院全年主营业务收入同比增长9.5%，税后利润同比增长15.8%。

央企上市公司股权激励将进一步扩围

国资委数据显示，目前，共有45家中央企业控股的92户上市公司实施了股权激励计划，占中央企业控股境内外上市公司的22.8%，主要分布在通信与信息技术、科研设计、医药、机械、军工、能源等行业领域。

据统计，实施股权激励1年以上企业的营业收入、利润总额、市值年均增长率分别达到16.7%、14.6%、7.0%，明显高于国有控股上市公司整体水平。

全国共选取了181户企业开展试点，央企层面10户试点子企业已经全部完成出资入股，地方层面的试点企业也完成了首批的出资入股，后续选择的也在积极开展战投洽谈、资产评估、进场交易等工作。据统计，10户中央试点企业2018年利润总额平均增幅26%，明显高于平均水平。

业内人士指出，当前央企混改步入落地期，加快建立健全有效的激励机制将成为下一步着力点，今年已有多家央企控股上市公司披露股权激励计划，预计随着央企员工持股试点的深入落实推进，央企股权激励的进程有望加快，央企员工持股试点也有望进一步扩围。将对企业经济效益和发展活力起到极大的促进作用，更多央企有望从中受益。

[责任编辑：CX真]