总量增长较快、结构更趋优化 用电量回暖反映经济向好

国家能源局近日发布数据显示，今年上半年全社会用电量累计43076亿千瓦时，同比增长5%，比去年上半年2.9%的增速提升2.1个百分点。与此同时，服务业、高端制造业等用电量增长较快，表现亮眼。用电量数据折射出我国经济复苏态势向好，经济发展结构更优。

上半年，除城乡居民生活用电量外，第一、第二、第三产业用电量增速相比去年上半年均出现较大提升，用电量同比分别增长12.1%、4.4%和9.9%。业内人士分析，今年以来，随着疫情防控平稳转段，社会生产生活加快恢复，经济回稳向好，全国电力消费增长较快。由于新冠疫情期间居民用电量高增，高基数下，上半年城乡居民生活用电量增速大幅放缓。

服务业用电增速表现尤为亮眼，比去年上半年3.1%的增速提升6.8个百分点。中国电力企业联合会秘书长郝英杰表示，上半年，我国服务业用电量保持较快增长。居民外出就餐、购物、旅游、住宿明显增多，接触型、聚集型服务业持续改善，经济复苏活力不断增强。

中国社会经济系统分析研究会副理事长张建平认为，当前中国居民消费中，商品消费规模占比较高，服务消费潜力还有增长空间。“比较中美两国市场可以发现，目前中国零售市场规模和美国几乎齐头并进，未来有望成全球最大零售市场。但需要注意的是，中国在服务消费方面与美国差距仍较为明显。”张建平说。

随着制造业高端化、智能化、绿色化不断深入，创新发展活力不断释放，相关行业用电量也在增长。以南方5省区为例，上半年，充换电服务业、风能原动设备制造、光伏设备及元器件制造用电分别同比增长69.6%、47.1%、45.7%，电气机械和器材制造业、医药制造业用电同比增长均超10%。

中国电力企业联合会预计，正常气候情况下，今年全国最高用电负荷达13.7亿千瓦左右，比去年增加8000万千瓦左右。若出现长时段大范围极端气候，全国最高用电负荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。今年迎峰度夏期间，预计全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。主要是南方、华东、华中区域电力供需形势偏紧，存在电力缺口；东北、华北、西北区域电力供需基本平衡。

中国电力企业联合会统计与数据中心主任王益烜说：“宏观经济增长、外贸出口形势以及极端天气等方面给电力消费需求带来不确定性。近年来气温对用电的影响越来越突出，我国电力负荷冬夏双高峰特征日趋明显，部分省份夏季降温负荷占最高用电负荷比重甚至超过50%。”

为保障快速增长的电力需求，有关部门加大支撑保障性电源建设力度。今年以来，国家能源局提前着手部署，加强对地方和企业的督促指导，目前全国已投产支撑性电源1700万千瓦以上，各类电源开工、投产情况符合预期。总体来看，今年迎峰度夏期间煤电保供“压舱石”作用预计可以有效发挥，电力保供基础进一步夯实。

王益烜建议，要全力保障迎峰度夏期间电力燃料安全稳定供应，加快重点电源电网工程建设，提升电力系统调节支撑能力；加强电力负荷管理，挖掘需求侧资源，推动需求响应规模尽快达到地区最大用电负荷的5%。同时，充分发挥市场机制在电力保供中的重要作用。进一步完善跨省跨区电力交易机制，充分发挥大电网平台作用；健全完善市场化电价形成机制，加快建立煤电机组容量补偿和成本回收机制，推动辅助服务费用发电侧和用户侧合理分摊，激励新增电源投资，提高发电容量长期充裕性。

[责任编辑：CX真]