四月新规来袭：超万亿减税降费“红包雨”今起落地

中国网财经4月1日讯(记者 畅帅帅) 四月份，一大波经济新规密集来袭，关乎衣食住行方方面面。今日起，我国增值税减税“红包雨”落地，减税规模将超过万亿。此外，内地居民申领出入境证件实现“全国通办”，《学校食品安全与营养健康管理规定》也将施行餐......

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聚焦增值税新政：

4月1日起超万亿的减税“红包雨”来袭

今日起，我国制造业等行业增值税税率将由16%降至13%，交通运输和建筑等行业增值税税率将由10%降至9%。具体来看，利好农产品行业，纳税人购进农产品原适用10%扣除率的，扣除率调整为9%。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物的农产品，按照10%的扣除率计算进项税额；利好出境游，今日起适用13%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为11%。适用9%税率的境外旅客购物离境退税物品，退税率为8%；利好进出口，4月1日起进口货物增值税税率同步下调，海关总署关税司负责人称，全年将为进口企业减少进口环节增值税税负约2250亿元。

此外，税务总局还明确将国内旅客运输服务纳入抵扣范围，纳税人取得不动产支付的进项税由目前分两年抵扣，改为一次性全额抵扣。由此，今年主要的增值税减税措施都已经出台。财政部副部长程丽华日前表示，如果说年初出台的小微企业普惠性减税政策，是今年更大规模减税的一道“开胃菜”，那么此次增值税改革措施就是一道“主菜”，更是一道“硬菜”。

很多人关心，此次增值税改革举措的实施，这道“主菜”的减税规模有多大？ 对此，财政部税政司司长王建凡解释说：“总体上这几项措施加起来，增值税改革减税降负规模应该超过1万亿元。”

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聚焦降价潮：

4月起增值税新政带来附加红利

受上述增值税税率将下调影响，3月29日国家发改委下发四个通知，自4月1日起将降低成品油价格、一般工商业电价、天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格。

具体来看，发改委要求，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元，自2019年3月31日24时起执行；省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价，原则上自4月1日起执行；调整中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业管道运输价格。通知要求，统筹考虑增值税率降低因素，切实将增值税改革的红利全部让利于用户，由此，居民用气价格也将有下降空间。

聚焦降费：

利好物流等企业降费措施陆续落地

按照今年政府工作报告安排，我国将在降低物流成本、用电成本等方面推出系列为企业降低成本的举措。据中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福介绍，今年将进一步积极降低规范铁路企业收费，拟从4月1日起取消翻卸车作业服务费等六项杂费项目，降低货车延期占用费等四项杂费收费标准。

此外，根据交通运输部、国家发改委最新修订印发的《港口收费计费办法》，从4月1日起，将货物港务费、港口设施保安费、引航(移泊)费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。

聚焦出入境：

4月1日起内地居民申领出入境证件实行“全国通办”

国家移民管理局发布消息显示，自2019年4月1日起中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。国家移民管理局介绍，据估算，仅交通费一项第一年度即可为群众节省200亿元以上。

聚焦食品安全：

4月起中小学、幼儿园相关负责人将与学生共同用餐

《学校食品安全与营养健康管理规定》将于4月1日起施行，这一规定将适用于实施学历教育的各级各类学校、幼儿园。根据规定，中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。

规定还提出，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

聚焦安全生产：

《生产安全事故应急条例》4月起施行 应急救援更高效

《生产安全事故应急条例》自4月1日起施行。《条例》以安全生产法和突发事件应对法为依据，对生产安全事故应急工作体制、应急准备、应急救援等作了规定。

《条例》中对应急救援队伍的建设模式、建设方式及建设要求都提出了制度性措施，规定队伍建成以后，要配备必要的设备和器材，队伍人员要进行培训，并具备相应应急救援能力，确保在事故救援过程中能够发挥应有作用。

聚焦“日常出行”：

4月15日起实施电动自行车“新国标”“小电驴”也要上牌照

电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》将于今年4月15日起实施。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部近日联合发布《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，进一步规范电动自行车生产、销售和使用管理。

其中，在严格电动自行车登记使用管理方面，《意见》要求在新标准实施后，各地公安机关要严格按照地方规定对电动自行车进行登记上牌。

聚焦大出行圈：

全国铁路将实施新列车运行图 青岛进入北京3小时交通圈

据中国铁路总公司消息，4月10日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图，优化高铁列车开行方案，北京至青岛、北京至兰州、兰州至成都等动车组列车运行时间将进一步缩短，保持普速列车开行规模，货物运输能力进一步提升。

调图后，青岛进入北京3小时交通圈。安排开行北京南至青岛北一站直达复兴号动车组列车往返各1列，北京南至青岛北将实现3小时以内到达，较调图前压缩49分钟。

[责任编辑：CX真]