爱自由还是养娃贵？ 2018年出生率普降，京沪津、东北垫底

本报记者 定军 实 习 生 范孜恒 詹济玮 北京报道

导读

越是发达的地区，城镇化水平越高，而城市人口的生育意愿相较于乡村要低一些。

为什么不愿意生孩子？

3月20日，21世纪经济报道记者从各地公布的统计公报数据发现，各地2018年出生率普遍有所下降，其中山东不再是全国出生率最高的省份，2018年出生率为13.26‰，比上一年降低了4个多百分点。

青海、广西、宁夏等地区出生率在全国靠前，相比之下，发达地区出生率普遍比较低，比如京沪津以及东北三省，其中2018年辽宁、天津、上海的出生率分别只有6.39‰、6.67‰和7.2‰，只有青海、广西等地的一半左右。

全国来看，2018年出生率为10.94‰，比2017年的12.43‰有所下降，受此影响，2018年全国全年出生人口1523万人，比上一年减少了200万人。

为什么各地出生率差异如此巨大，且整体呈现下降态势？3月20日，河北大学人口研究所副所长王金营指出，各地生育率与发展水平相关。越是发达的地区，城镇化水平越高，城市人口生育意愿相较于乡村要低一些。“在很多边远地区城镇化水平低， 出生率相对会高。”

各地出生率普降

根据国家统计局公布的数据，2018年全国人口出生率为10.94‰，这是1949年以来历史最低值。各省的情况也类似，出生率均呈现下降趋势。

山东2017年出生率是17.54‰，2018年只有13.26‰；福建2018年出生率为13.2‰，2017年为15‰；甘肃、河北2018年出生率分别为11.07‰、11.26‰，2017年分别为12.54%、13.2‰。

至于北京和上海，尽管出生率在2017年已经低于10‰，但是2018年仍下降明显，分别只有8.24%、7.2‰。

3月20日，中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时表示，现在适龄结婚生育的女性在减少，且教育水平提高，这导致结婚生娃比例下降。

“持续攀高的离婚率对年轻人的婚育观念也影响很大，不断曝光的明星离婚事件等对一些年轻人的结婚生娃观念也产生了影响。”黄匡时说。

宁夏统计局发布报告指出，2018年，宁夏人口出生率为13.32‰，比2017年下降0.12个千分点。主要受两方面因素影响：一是生育新政已落地三年，“全面两孩”政策在2016年、2017年集中释放，2018年政策集中释放效应弱化，二孩生育趋于平稳；二是育龄妇女（15-49岁）和生育旺盛期育龄妇女（20-29岁）人数减少，加之实施计划生育政策以来形成的生育观念还未从根本上转变，致使宁夏生育仍处在相对较低模式。

3月20日，北京市委党校教授潘建雷指出，中国生育率会不断走低，这与生育意愿的下降有关，有人问两二孩政策出来之后出生率会不会大幅上升，实际上不太可能，2017年全国出生率小幅上升，之后在2018年回落。

山东不再第一，京沪津和东北出生率偏低

一个值得关注的数据是，为什么2017年山东的生育率在全国位列第一，到了2018年生育率大幅下降4‰以上？

对此，河北大学人口研究所副所长王金营认为，这是因为山东情况比较特殊，2017年是放开二孩的第二年，2016年、2017年二孩的生育数比较多。过去山东严格实施计划生育政策，积压的二孩在这两年释放比较大。

“这几年一孩的出生时间推迟，甚至有些夫妻不生孩子了，这导致出生率放慢明显。”王金营说。

此外，为什么北京、上海、天津以及东北三省的出生率在全国最靠后？比如辽宁2018年出生率仅有6.39‰，天津6.67‰，上海7.2‰，只有排名靠前的海南、青海、广西等地的出生率的约一半。吉林和黑龙江尚未公布2018年的人口出生率数据，但2017年，两地的出生率均未超过7‰，在全国均属于垫底的水平。

江苏、浙江等发达地区的出生率也并不高，大约在10‰、11‰左右。

北京市委党校教授潘建雷认为，发达地区城镇化水平高，居民在城市生活成本高。一对夫妻在城市生活，如果有2个孩子，如果仅仅按一般的工资水平，实际上是比较难以支持的。

但广东的情况较为特殊。2018年广东的城镇化率超过了70%，属于城镇化水平较高的地区，但出生率为12.79%，同样比较靠前。有分析人士指出，这与当地的文化习俗有关，有些地区多子多福的观念盛行，尽管生活成本较高，生育水平也并不会太低。

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